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煤炭行業淘汰落后產能的工作正在加速。國家能源局和國家煤礦安全監察局26日發布《關于做好2013年煤炭行業淘汰落后產能工作的通知》(下稱《通知》)，今年計劃淘汰煤礦1256處，淘汰落后產能6418萬噸，比2012年的計劃數相比翻了一番。
業內人士認為，在目前煤炭市場需求低迷、供大于求、企業資金壓力大的情況下，原本就處于更有利位置的地方大型煤企已經開始“大魚吃小魚”，而淘汰落后產能將使這一進程加速。
根據《關于“十二五”期間進一步推進煤炭行業淘汰落后產能工作的通知》，“十二五”期間，全國煤炭行業計劃淘汰落后產能9718萬噸，將有2917處小煤礦退出市場。
2012年，全年計劃淘汰落后煤礦625處，淘汰落后產能2347萬噸。而2013年擬淘汰的煤礦數量增加了1倍。其中，總計6418萬噸/年，其中關閉煤礦數量在509個，關閉產能2669萬噸，改造升級數量479個，改造升級產能1674萬噸，兼并重組數量268個，兼并重組產能2075萬噸。
從計劃表來看，由于內蒙古、山西、北京、江蘇等省(市、區)小煤礦已全部退出，2013年淘汰落后產能的重點地區在西南地區(四川、重慶、貴州)，其中貴州淘汰落后產能為2880萬噸，占總計劃的45%。
“這也與當地的煤礦小、亂、差煤礦較多的分布結構有關，此外貴州省也是我國礦難多發地區，此次淘汰落后產能對于防止小煤礦的礦難發生也有一定作用。”卓創資訊分析師邊健偉表示。
和石油行業的高度集中不同，煤炭行業企業眾多，即使體量較大的神華集團也只占10%的市場份額。“目前煤炭需求還沒有見到明顯復蘇，煤炭淘汰落后產能力度的增加，將有利于地方大企業進一步鞏固區域龍頭的地位。”一名煤炭行業分析人員認為，對于區域優勢明顯的企業更是如此，例如貴州的盤江股份、甘肅的靖遠煤電等。
這也正是政府部門所鼓勵的。《通知》指出，對非法違法開采的煤礦，堅決予以關閉；對安全基礎條件差且難以改造的小煤礦，要加強監管，積極引導其退出煤炭生產領域；對具備資源優勢和改造提升條件的小煤礦，鼓勵其參與煤礦企業兼并重組，實施改造升級。各地方有關部門要大力支持大中型煤礦企業發揮資金、技術和管理優勢，兼并重組小型煤礦企業，提高小煤礦的技術、裝備及管理水平。(經濟參考報)
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